湖南法治報訊（通訊員 田明時 李亞）
時光不語，見證著奮進步伐，歲月無聲，鐫刻著前行的足跡。
2025年，是縣“十四五”規(guī)劃順利收官、碩果盈枝的一年，也是人大工作求真務實、高效作為的一年。一年來，湖南省漢壽縣人大常委會在縣委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央和省委、市委、縣委決策部署，緊緊圍繞“強工穩(wěn)農、活旅靚城”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進“雙區(qū)牽引、六輪驅動”，人大作用在監(jiān)督中發(fā)揮，人大事業(yè)在創(chuàng)新中前進。站在時光的新起點，回望過去的一年，一幅幅聚焦中心大局，彰顯人大作為的生動畫卷徐徐展開，躍然眼前，全年共召開縣人大常委會會議9次，主任會議12次，聽取和審議專項工作報告25個,交辦審議意見及決議決定11份，發(fā)出公報1份，組織開展集中視察2次，圓滿完成了縣十八屆人大五次會議確定的目標任務，為推進社會主義現(xiàn)代化新漢壽建設貢獻了人大力量。
漢壽縣人大常委會會議召開
筑牢忠誠之魂，把穩(wěn)政治航向
本固才能枝榮，根深才能葉茂。一年來，漢壽縣人大常委會始終聚焦黨的全面領導這一根本保證，讓旗幟鮮明講政治成為人大工作最顯著的本色。
理論武裝鑄就信仰根基。始終把政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，組織常委會黨組理論學習中心組學習12次，專題研討8次。及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，第一時間傳達學習黨的二十屆四中全會精神，推動黨的創(chuàng)新理論內化于心、外化于行，切實轉化為指導實踐的強大動力。堅持整體聯(lián)動、系統(tǒng)推進，將學習領會、宣傳宣講、貫徹落實有機結合，主任會議成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展宣講活動6場次，帶動全縣人大深入學習貫徹習近平法治思想、“全國兩會”以及省委、市委人大工作會議精神，持續(xù)夯實依法履職的思想政治基礎。
對標看齊確保同頻共振。把黨的全面領導貫徹人大工作全過程、各方面。縣委高度重視、支持人大工作，定期聽取人大工作情況匯報，研究并協(xié)調解決常委會履職行權過程中的困難，出臺《中共漢壽縣委關于貫徹落實<中共湖南省委關于推動新時代全省人大工作高質量發(fā)展的意見>責任清單》，將“一府一委兩院”辦理人大決議決定、審議意見落實情況納入縣委常委會(擴大)會議固定議題，每兩月通報落實情況。縣人大常委會黨組嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，全年向縣委請示報告重大問題、重大事項、重要工作15件次、提請縣委聽取人大專題匯報8次。堅持覺管干部原則、依法做好選舉任免工作,依法任免國家機關工作人員48人次、陪審員1人次，完成代表辭職補選17人次，圓滿實現(xiàn)市委、縣委人事意圖。
服務大局展現(xiàn)一線作為。堅持與縣委同頻共振，與政府同心共行，自覺將人大工作置于全縣發(fā)展主線中謀劃和推進。建立"常會領頭、專委會對口、代表參與"的聯(lián)動推進機制，主任會議成員積極參與清水湖現(xiàn)代文旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設、益常高速復線漢壽段建設掃尾、太子廟高速服務區(qū)擴容提質、農商行系統(tǒng)不良貸款清收、新能源項目協(xié)調服務等縣委中心工作，開展專項督導30余次。圍繞滄浪小學新建項目、目平湖水廠新建項目、洲酉公路提質改造、鄉(xiāng)村振興等議題開展視察調研，形成有針對性的意見建議，為縣委決策提供參考。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開秸稈禁燒與綜合利用人大代表宣講會21場，有力助推縣委中心工作落實。
漢壽縣人大常委會組織部分省市縣人大代表視察漢壽城市項目建設
聚焦發(fā)展之要，精準實施監(jiān)督
履職為民守初心，忠誠擔當踐使命。一年來，漢壽縣人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行法定職責，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。把脈宏觀“大盤子”，定期分析經(jīng)濟形勢，聽取和審議計劃執(zhí)行、預算調整、外貿企業(yè)發(fā)展等報告，深入開展"十五五"規(guī)劃前期調研，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、財政運行、開放型經(jīng)濟發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)，廣泛聽取意見，為縣委決策提供參考。看緊政府“錢袋子”，構建“事前審查、事中跟蹤、事后問效”全鏈條監(jiān)督機制。嚴格預算草案初審，推動預算編制科學精準；依托預算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控執(zhí)行情況，全年印發(fā)監(jiān)督專報9期、發(fā)函交辦問題9件，督促整改資金撥付、項目推進等問題20個；扎實開展決算審查和審計整改監(jiān)督，建立“審計主查、政府主抓、人大督辦”閉環(huán)機制，推動審計查出33個問題整改到位。每季度開展上級轉移支付支持企業(yè)發(fā)展資金和基本民生項目資金的執(zhí)行情況專題監(jiān)督，保障惠企利民資金精準高效落地見效，切實服務實體經(jīng)濟和民生改善。
致力增進民生福祉。推動公共服務提質，開展縣域高中教育資源優(yōu)化與質量提升工作調研，推動全縣教育資源分布進一步優(yōu)化。聽取和審議中小學校食品安全工作的情況報告，督促政府樹牢安全意識、織牢監(jiān)管體系、筑牢安全保障，切實守護學生“舌尖上的安全”。開展中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展和醫(yī)改工作調研，推進政府優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加強分級診療制度建設。開展困難群眾基本生活保障工作調研，聽取和審議專項工作報告，提出加強宣傳引導、完善體制機制、強化工作舉措等意見建議。開展退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作調研，推動政府及相關部門送技能、送資金、送服務、送法律，助推《漢壽縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶辦法》出臺。
“法治護綠”執(zhí)法檢查，推動法律法規(guī)在我縣落實到位。深入開展民族團結進步行、全民健康行、農產(chǎn)品質量安全行、生態(tài)環(huán)境常德行等活動，營造了全民參與、共建共享的良好氛圍。聚焦法治漢壽建設。深化司法監(jiān)察監(jiān)督。扎實開展"兩官"履職評議，全年對12名員額法官、檢察官進行履職評議，評查案卷360本，督促"兩官""兩院"整改落實并進行滿意度測評，推動司法能力與公信力雙提升。圍繞"執(zhí)行難"問題，專題調研法院執(zhí)行工作，助推"執(zhí)行攻堅年"取得實效，全年執(zhí)結案件2200余件，執(zhí)行到位金額2億余元。認真辦理群眾信訪事項，接待群眾來信來訪45人次，受理并交辦涉法涉訴案件3件，推動矛盾化解在基層、解決在萌芽。
在漢壽的省市人大代表當面聽取選民意見
激揚民生之治，發(fā)揮代表作用
民之所憂，我必行之；民之所盼，我必行之。一年來，漢壽縣人大常委會堅持暢通代表履職渠道，密切聯(lián)系群眾，各級代表職責定位更加清晰，作為黨和國家聯(lián)系人民群眾重要橋梁的作用更加凸顯。
搭建平臺暢通履職渠道。不斷擴大代表、群眾參與國家機關工作的廣度和深度，健全常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾工作制度，邀請一線代表列席常委會會議、參加各類調研活動180余人次。組織省市縣鄉(xiāng)四級人大代表參與“一府一委兩院”開展的視察、調研、庭審、公開聽證等活動70余人次，不斷拓寬代表知情明政渠道。
豐富載體激發(fā)履職活動。深化“三亮、五進、當好五員”工作，發(fā)展“五個一”（走訪一次代表；進站開展一次學習；組織一次調研活動；撰寫一件建議；代表工作結一次帳）工作。
強化督辦提升履職實效。健全“主任會議成員牽頭、代表工委協(xié)調、專委會參與”的督辦機制，加強辦前、辦中、辦后全過程溝通與跟蹤。通過集中見面、電話回訪、滿意度測評等方式，推動建議辦理從“答復型”向“落實型”轉變，建議辦理質量明顯提升，縣十八屆人大五次會議期間和閉會期間98件建議均已辦結，代表建議辦理滿意率達到100%。農村安全飲水、退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持、校園食品安全等重點建議辦理取得扎實成效。
漢壽縣人大常委會召開代表視察會現(xiàn)場
淬煉履職之能，加強自身建設
固本強基，行穩(wěn)致遠。一年來，縣人大常委會始終聚焦“四個機關”這一定位要求，全力打造讓黨放心、讓人民滿意的政治機關、權力機關、工作機關和代表機關。
政治引領筑牢忠誠本色。加強常委會黨的建設，嚴格執(zhí)行黨組工作條例，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。抓好人大常委會黨組和機關黨支部建設，認真落實黨組理論學習中心組集中學習、“三會一課”、主題黨日等制度。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，持續(xù)深化“清廉人大”建設，支持派駐紀檢監(jiān)察組工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅定制度自信，縣人大《堅持多點發(fā)力，打好人大監(jiān)督“組合拳”》《凝心聚力啟新程譜寫高質量發(fā)展新篇章》等10余篇履職亮點被人民之友、人民代表報等省級媒體報道，廣泛傳播了漢壽人大好聲音。
制度建設規(guī)范機關運行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，將制度建設貫穿機關運行和履職行權全過程。完善《主任會議議事規(guī)則》等工作細則，對預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等重點事項實行定期審議、跟蹤督辦，有效提升監(jiān)督工作的實效性和權威性。及時印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作重點任務提示》《關于建立街道居民議事會議制度的辦法》《縣人大常委會組成人員聯(lián)系縣人大代表工作方案》等一系列制度文件，進一步明晰工作重點、規(guī)范履職要求，有力推動了人大機關工作運轉更加規(guī)范有序、提質增效。
使命如炬，奮進新征程；初心如盤，揚帆再出發(fā)。“承載著漢壽人民的新期待，肩負著神圣使命，新的2026年，我們將以更加昂揚向上的精神，更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，更加堅定有力的步伐，凝心聚力再譜漢壽人大工作新篇章！”縣人大常委會負責人鏗鏘有地說。
責編：周萌
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來源：湖南法治報
